二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念和“四個全面”戰(zhàn)略布局，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作，以提升公民科學(xué)素質(zhì)、加強(qiáng)科普能力和創(chuàng)新文化建設(shè)為重點，大力推動科普工作的多元化投入、常態(tài)化發(fā)展，切實提升科普產(chǎn)品、科普服務(wù)的精準(zhǔn)、有效供給能力和信息化水平，進(jìn)一步完善科普政策法規(guī)體系，著力培育創(chuàng)新文化生態(tài)環(huán)境，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為全面建成小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，科學(xué)精神進(jìn)一步弘揚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚，以青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、部隊官兵等為重點人群，按照中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)，以到2020年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過10%為目標(biāo)，廣泛開展科技教育、傳播與普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)整體水平。國家科普研發(fā)、創(chuàng)作能力和科學(xué)傳播水平顯著提高，科普基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，科普基地布局更加合理，科普體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好社會氛圍基本形成。具體目標(biāo)為：

——公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%，力爭比“十二五”提高5個百分點。

——科普投入顯著提高。完善多元化投入機(jī)制，企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等成為科普投入的重要組成。

——科普作品的原創(chuàng)能力、傳播水平和科普展教品研發(fā)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

——形成門類齊全、布局合理、特色鮮明的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系，力爭達(dá)到每60萬人擁有一個科普場館。建設(shè)一批國家科普示范基地，國家特色科普基地形成體系。

——創(chuàng)新文化氛圍基本形成。公眾創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)，面向公眾傳播科學(xué)精神和培育創(chuàng)新文化的機(jī)制基本建成，在全社會形成科學(xué)、理性、求實、創(chuàng)新的價值導(dǎo)向。

三、重點任務(wù)

根據(jù)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，“十三五”期間重點開展以下任務(wù)：

（一）提升重點人群科學(xué)素質(zhì)

加快實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，以青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、部隊官兵等為重點人群，以青少年、城鄉(xiāng)勞動者科學(xué)素質(zhì)提升為著力點，開展《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》的宣貫實施，全面推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)整體水平的跨越提升，特別關(guān)注少數(shù)民族、貧窮、邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)群眾科學(xué)素質(zhì)的提升，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差別，提高公民解決實際問題和參與公共事務(wù)的能力，保障全面建成小康社會。

1.提高青少年科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合普及義務(wù)教育，以增強(qiáng)創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力和實踐能力為主，完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育。鼓勵中小學(xué)建立跨學(xué)科的科學(xué)技術(shù)實踐創(chuàng)新中心，積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實踐、社會服務(wù)與社會實踐活動。以培養(yǎng)勞動技能為主，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃苿涌萍冀逃c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐進(jìn)課堂進(jìn)教材，系統(tǒng)提高學(xué)生科學(xué)意識、創(chuàng)新精神和實踐能力；以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主，完善高等教育階段的科技教育，鼓勵在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育和科普活動方面的積極作用，大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動。發(fā)揮非正規(guī)教育的促進(jìn)作用，促進(jìn)學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒拥挠行с暯?。

2.提高勞動者科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，全方位、多層次培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用技術(shù)人才。廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、節(jié)約資源、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和觀念，傳播科學(xué)理念，反對封建迷信，幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨科普服務(wù)能力。創(chuàng)新教育渠道和載體，推動建立公益性培訓(xùn)制度。將普及實用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)村科普信息建設(shè)，探索培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的多種途徑，開展針對性強(qiáng)、務(wù)實有效的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，鼓勵和支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)科普工作的精準(zhǔn)幫扶，大力提高農(nóng)村婦女和留守人群的科學(xué)素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵職業(yè)院校，根據(jù)就業(yè)市場需求和企業(yè)崗位實際要求，參與開展對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者的訂單式或定崗培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、技能競賽和經(jīng)常性科普活動，提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)和職業(yè)技能，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。依托街道、社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所，提升社區(qū)科普能力和創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，提升居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，促進(jìn)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式。開展老年人科技傳播與科普服務(wù)，促進(jìn)健康養(yǎng)老、科學(xué)養(yǎng)老。

3.提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策和管理水平。把科技教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，突出科技知識和科學(xué)方法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技意識、科學(xué)決策能力、科學(xué)治理水平和科學(xué)生活素質(zhì)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。制定并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測、評估標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技講座、科普報告等各類科普活動。

4.提高部隊官兵科學(xué)素質(zhì)。著眼科技強(qiáng)軍目標(biāo)，完善軍隊科普工作體系，加強(qiáng)軍隊科普能力建設(shè)。開展適合官兵特點的科普活動，傳播科技知識，培養(yǎng)科學(xué)思想和科學(xué)精神。針對使命任務(wù)需求，培訓(xùn)科學(xué)理論和科學(xué)方法，提升官兵打贏信息化戰(zhàn)爭能力。