（五）提升信息通信和無(wú)線(xiàn)電行業(yè)管理水平。

創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉、鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管體系，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管，形成覆蓋資源、接入、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)各層面的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)全周期管理體系。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理體系，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)站、域名、IP地址和電話(huà)實(shí)名制。加快推廣使用IPv6地址，推動(dòng)開(kāi)放IPv6國(guó)際連接。建立和完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，建立新業(yè)務(wù)備案和發(fā)展指引制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合新型業(yè)務(wù)聯(lián)合管理。堅(jiān)持放管結(jié)合，推進(jìn)以信用體系為代表的全流程監(jiān)管支撐體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，依托國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)建立企業(yè)信息歸集共享機(jī)制，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，推進(jìn)市場(chǎng)分級(jí)預(yù)警，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保護(hù)用戶(hù)權(quán)益和個(gè)人信息。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，完善行業(yè)規(guī)范與自律公約，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、評(píng)估認(rèn)證等活動(dòng)，推進(jìn)形成政府主導(dǎo)，多方參與的共同治理格局。

完善電信行業(yè)管理。著力夯實(shí)電信業(yè)基礎(chǔ)性支撐地位，建設(shè)高品質(zhì)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升行業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量。加快開(kāi)展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，推動(dòng)簡(jiǎn)化電信資費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高電信業(yè)務(wù)性?xún)r(jià)比，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和收費(fèi)行為。進(jìn)一步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，抓好自貿(mào)區(qū)電信領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)港澳等地區(qū)開(kāi)放合作。

優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道資源管理。優(yōu)化國(guó)家頻譜資源配置，加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電頻譜管理，維護(hù)安全有序的電波秩序。科學(xué)規(guī)劃和合理配置無(wú)線(xiàn)電頻率資源，統(tǒng)籌重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期用頻需求，促進(jìn)寬帶中國(guó)、信息消費(fèi)、“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)涉及的無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道資源使用的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題及相關(guān)技術(shù)研究，加強(qiáng)衛(wèi)星頻率和軌道資源的可用性論證，做好衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料的國(guó)際申報(bào)、協(xié)調(diào)及登記工作。開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電頻譜使用評(píng)估，促進(jìn)頻譜資源有效開(kāi)發(fā)利用。深化臺(tái)站管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加大無(wú)線(xiàn)電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣域、泛在的城區(qū)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，增強(qiáng)電波秩序維護(hù)能力。

（六）強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)安全保障能力。

完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度。加緊制定實(shí)施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)出臺(tái)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能制造等新興領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全可靠電子簽名應(yīng)用推廣，推動(dòng)電子簽名法律效力認(rèn)定。建立健全身份服務(wù)提供商管理制度。明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任，完善涉及國(guó)家安全重要信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所有或運(yùn)營(yíng)的重要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。健全跨行業(yè)、跨部門(mén)的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的預(yù)警通報(bào)、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和快速處置能力。加強(qiáng)政府和企業(yè)之間的安全威脅信息共享。加快推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)場(chǎng)景下的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)。探索建立大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)體系，推動(dòng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)，制定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)管理政策。督促企業(yè)不斷完善用戶(hù)信息泄露社會(huì)公告制度，建立健全大數(shù)據(jù)安全信用體系。加快推動(dòng)數(shù)據(jù)加密、防泄露、信息保密等專(zhuān)用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)建立安全可信的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。

推動(dòng)信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力突破關(guān)鍵基礎(chǔ)軟硬件和信息安全核心技術(shù)，增強(qiáng)漏洞挖掘修補(bǔ)、攻擊監(jiān)測(cè)溯源等能力，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G、SDN等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。實(shí)施國(guó)家信息安全專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)和要害信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)示范。推動(dòng)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加快培育骨干企業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、競(jìng)爭(zhēng)有力的產(chǎn)業(yè)格局。

提升工業(yè)信息安全保障能力。建立健全工業(yè)信息安全政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定安全管理政策以及管理指南、測(cè)評(píng)能力要求等安全標(biāo)準(zhǔn)。建立工業(yè)信息安全管理體系，完善工業(yè)信息安全檢查評(píng)測(cè)和信息共享機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展安全檢查、漏洞發(fā)布、信息通報(bào)等工作，營(yíng)造安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。建設(shè)工業(yè)信息安全仿真、測(cè)試和驗(yàn)證平臺(tái)，開(kāi)展測(cè)試評(píng)估、安全驗(yàn)證等技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)安全新技術(shù)、新產(chǎn)品試點(diǎn)應(yīng)用，提升工業(yè)信息安全技術(shù)保障能力。