兩部委印發(fā)《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-01-17 10:10
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(三)促進(jìn)信息技術(shù)深度融合應(yīng)用。

推動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新。推動(dòng)制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合,加快新一代信息技術(shù)更大范圍、更深程度融合滲透和創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。建立完善智能制造和兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)。推進(jìn)“數(shù)控一代”示范工程,加快突破傳感器、可編程邏輯控制器(PLC)、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能制造核心信息設(shè)備,提升安全可靠水平。開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范。推進(jìn)信息物理系統(tǒng)(CPS)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建綜合驗(yàn)證平臺(tái),開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用測(cè)試和試點(diǎn)示范。以工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)和系統(tǒng)解決方案等為重點(diǎn),開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范,培育一批面向重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)智能制造的系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn),建設(shè)一批高質(zhì)量的工業(yè)云服務(wù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推廣個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式。建設(shè)大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),營(yíng)造大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。依托強(qiáng)基工程,面向智能制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用需求,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批應(yīng)用效果好、技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的工業(yè)軟件,推動(dòng)先進(jìn)適用工業(yè)軟件在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用普及。積極推動(dòng)用信息技術(shù)改造提升制造業(yè),著力提高產(chǎn)品和服務(wù)附加值。

積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。整合政府部門(mén)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)等各類資源,集成資源申請(qǐng)、能力開(kāi)放、技術(shù)支撐、創(chuàng)業(yè)孵化、測(cè)試認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)環(huán)境、業(yè)務(wù)咨詢等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),提升信息通信企業(yè)對(duì)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)的支撐能力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全生產(chǎn),提升安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的全過(guò)程、全鏈條在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)控能力,強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。開(kāi)展新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、制造企業(yè)聯(lián)合打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式,加快人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的發(fā)展應(yīng)用,強(qiáng)化對(duì)智慧交通、智慧能源、智慧環(huán)保、高效物流、益民服務(wù)、普惠金融、智慧醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等的支撐,發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設(shè)施和新型業(yè)務(wù)。培育信息消費(fèi)新業(yè)態(tài),拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間。

加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)。圍繞政務(wù)、金融、能源、交通、環(huán)保、安全生產(chǎn)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等關(guān)鍵領(lǐng)域,提升信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和測(cè)試驗(yàn)證能力。支持信息技術(shù)企業(yè)突破業(yè)務(wù)建模、遠(yuǎn)程智能檢查、大規(guī)模資源調(diào)度管理、自動(dòng)化運(yùn)維、數(shù)據(jù)治理等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)眾包服務(wù)、微服務(wù)、智能服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài),加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)在行業(yè)系統(tǒng)解決方案中的應(yīng)用推廣,加快向高端價(jià)值服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。選擇信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的城市或區(qū)域,開(kāi)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用示范??偨Y(jié)行業(yè)先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定完善信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)規(guī)范。加快綜合集成和智能運(yùn)維平臺(tái)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升信息技術(shù)服務(wù)保障能力。實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作五年行動(dòng)計(jì)劃,完善和推廣信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS),鼓勵(lì)企業(yè)加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品化。

(四)建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

加快高速光纖寬帶網(wǎng)建設(shè)。引導(dǎo)建成一批光網(wǎng)城市,基本完成老舊小區(qū)寬帶接入銅纜替換,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)引入新技術(shù)、更新老舊光纜等,進(jìn)一步提升光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)高速傳送、靈活調(diào)度和智能適配能力,消除寬帶網(wǎng)絡(luò)接入“最后一公里”瓶頸。進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),推動(dòng)網(wǎng)間互通擴(kuò)容和質(zhì)量提升。開(kāi)展新型交換中心試點(diǎn),完善全方位、多層次、立體化的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)體系。推動(dòng)地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)和超高清交互式電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加快對(duì)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和能力提升,基本實(shí)現(xiàn)行政村光網(wǎng)全覆蓋,并逐步向有條件的自然村延伸。

推動(dòng)寬帶無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)升級(jí)演進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)期演進(jìn)(LTE)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)深度和廣度覆蓋,提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加速低速率和低頻譜利用率網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)和頻率重耕,發(fā)展認(rèn)知無(wú)線電技術(shù),拓寬4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)頻分雙工長(zhǎng)期演進(jìn)LTEFDD和TD-LTE融合發(fā)展。加強(qiáng)無(wú)線局域網(wǎng)(WLAN)新技術(shù)研究,鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)熱點(diǎn)公共區(qū)域推廣WLAN接入,提升WLAN與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同融合能力。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)研發(fā)和應(yīng)用。加快邊遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)及島礁等的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

提升應(yīng)急通信保障能力。著力提升應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò)能力、可用性和覆蓋范圍。完善國(guó)家應(yīng)急通信保障、裝備儲(chǔ)備體系。支持應(yīng)急體系相關(guān)單位加強(qiáng)應(yīng)急指揮手段建設(shè),推動(dòng)與應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)信息共享。加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)和通信保障隊(duì)伍建設(shè)。完善天空地一體的應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò),推廣突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)應(yīng)急通信技術(shù)支撐能力建設(shè)。

增強(qiáng)衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用服務(wù)能力。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)星通信發(fā)展,加快衛(wèi)星通信標(biāo)準(zhǔn)制定和更新,推進(jìn)關(guān)鍵部件、衛(wèi)星整機(jī)、通信終端和系統(tǒng)、地面信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)和軍民融合發(fā)展,推進(jìn)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建寬帶衛(wèi)星電子政務(wù)網(wǎng)、防災(zāi)和應(yīng)急衛(wèi)星通信網(wǎng),建設(shè)多種衛(wèi)星端站,補(bǔ)充地面網(wǎng)絡(luò)難以布設(shè)地區(qū)的通信需求。推動(dòng)衛(wèi)星通信發(fā)展,逐步拓展建立區(qū)域化、商業(yè)化的衛(wèi)星通信服務(wù)體系,持續(xù)完善北斗導(dǎo)航技術(shù),加快推動(dòng)基于北斗的高精度時(shí)頻設(shè)備研發(fā)及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全可控。創(chuàng)新北斗導(dǎo)航應(yīng)用模式,發(fā)展位置服務(wù),開(kāi)展應(yīng)用示范。

加強(qiáng)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和未來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)和大規(guī)模商用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版(IPv4)向第6版(IPv6)的平滑過(guò)渡和業(yè)務(wù)互通。加強(qiáng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期演進(jìn)的戰(zhàn)略布局和技術(shù)儲(chǔ)備,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、安全性和標(biāo)準(zhǔn)研究,重點(diǎn)突破軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、內(nèi)容分發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證,組織開(kāi)展規(guī)模應(yīng)用試驗(yàn)。

專欄1 國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 “寬帶中國(guó)”工程。落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)新建區(qū)域直接部署光纖到戶網(wǎng)絡(luò),已建區(qū)域加快實(shí)施接入網(wǎng)光纖化改造,在村村通寬帶的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)光纜進(jìn)行政村建設(shè)。大力推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),加快城市地區(qū)的深度覆蓋和農(nóng)村地區(qū)的延伸覆蓋。適度超前部署超長(zhǎng)距離超大容量光傳輸系統(tǒng)、高性能路由設(shè)備、高速鏈路和智能管控設(shè)備,提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和技術(shù)水平。擴(kuò)展西部省份的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)容量、覆蓋范圍和服務(wù)能力。到2020年實(shí)現(xiàn)98%以上行政村通光纖,農(nóng)村家庭寬帶接入能力不低于12Mbps,進(jìn)一步擴(kuò)大公益機(jī)構(gòu)寬帶覆蓋。 5G發(fā)展與商用。加快推進(jìn)5G研發(fā),突破5G核心關(guān)鍵技術(shù),支持標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和技術(shù)驗(yàn)證,積極推動(dòng)5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制,啟動(dòng)5G商用服務(wù)。開(kāi)展5G頻譜規(guī)劃,滿足5G技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求,提升網(wǎng)絡(luò)能力、業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新能力和商用能力,加速推動(dòng)試驗(yàn)網(wǎng)、試商用和商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。大力開(kāi)展5G應(yīng)用示范,引導(dǎo)5G與車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展,使我國(guó)成為5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用的領(lǐng)先國(guó)家之一。 應(yīng)急通信服務(wù)保障。支持地方政府加強(qiáng)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)基層政府部門(mén)配置衛(wèi)星移動(dòng)終端等應(yīng)急通信設(shè)備。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急通信”服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)容公用應(yīng)急寬帶微型地球站(VSAT)網(wǎng),推進(jìn)寬帶通信衛(wèi)星應(yīng)用示范。增強(qiáng)公眾通信網(wǎng)防災(zāi)抗毀能力和應(yīng)急服務(wù)能力,進(jìn)一步提升預(yù)警信息發(fā)布能力。加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備更新完善和儲(chǔ)備。
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