兩部委印發(fā)《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-01-17 10:10
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二、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推進供給側結構性改革,以支撐制造強國和網(wǎng)絡強國等重大戰(zhàn)略實施為使命,以加快建立具有全球競爭優(yōu)勢、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為主線,堅持追趕補齊與換道超車并舉、技術突破與強化應用并重、對外合作與體系創(chuàng)新結合、全面發(fā)展與重點推進統(tǒng)籌,著力強化科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎能力和安全保障能力,突破關鍵瓶頸,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提升產(chǎn)品質量,完善基礎設施,深化普遍服務,促進深度融合應用,拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間,加快重點項目建設和關鍵環(huán)節(jié)發(fā)展,帶動全面提升信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量效益和核心競爭力,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,支撐全面建成小康社會奮斗目標如期實現(xiàn)。

(二)基本原則。

——創(chuàng)新引領。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。著力提升核心基礎軟硬件創(chuàng)新能力,強化關鍵共性技術研發(fā)供給,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。

——融合發(fā)展。堅持軟件與硬件、技術與產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈上下游等融合協(xié)同發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。促進軍民用信息技術和產(chǎn)品深度融合,推動信息產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)跨界融合、集成創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)行業(yè)改造提升,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。推動數(shù)據(jù)開放,加強共建共享,提高資源利用效率。

——市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化企業(yè)主體地位和市場應用牽引,深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,加快轉變政府職能,為信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質增效營造更加良好的市場環(huán)境。

——開放合作。堅持走出去與引進來相結合。進一步提升雙向開放合作水平,優(yōu)化信息網(wǎng)絡國際布局,提升產(chǎn)業(yè)國際化布局和運營能力,積極推動建立國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新秩序,加強國際間信息產(chǎn)業(yè)技術、標準、人才及產(chǎn)能合作。

——安全可控。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。強化法治建設、標準制定、技術支撐和市場監(jiān)管,壯大信息安全產(chǎn)業(yè),推進行業(yè)自律和社會監(jiān)督,健全關鍵信息基礎設施安全保障體系。

——綠色低碳。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。推進信息技術在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的應用,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉型。加快提升電子信息產(chǎn)品和設備能效,不斷降低信息基礎設施能耗水平。提高電子信息產(chǎn)品回收再利用水平。

(三)發(fā)展目標

到2020年,具有國際競爭力、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立,在全球價值鏈中的地位進一步提升。突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術和標志性產(chǎn)品,我國主導的國際標準領域不斷擴大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和協(xié)同性明顯增強,產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,形成一批具有全球品牌競爭優(yōu)勢的企業(yè);電子產(chǎn)品能效不斷提高,生產(chǎn)過程能源資源消耗進一步降低;信息產(chǎn)業(yè)安全保障體系不斷健全,關鍵信息基礎設施安全保障能力滿足需求,安全產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善;光網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng),第五代移動通信(5G)啟動商用服務,高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施基本建成。

2020年信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標

指標 2015年 基數(shù) 2020年 目標 累計 變化
產(chǎn)業(yè) 規(guī)模 信息產(chǎn)業(yè)收入(萬億元) 17.1 26.2 [8.9%]
其中:電子信息制造業(yè)主營業(yè)務收入(萬億元) 11.1 14.7 [5.8%]
      軟件和信息技術服務業(yè)業(yè)務收入(萬億元) 4.3 8 [13.2%]
      信息通信業(yè)收入(萬億元) 1.7 3.5 [15.5%]
產(chǎn)業(yè) 結構 信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)進入世界500強企業(yè)數(shù)量(家) 7 9 2
電子信息產(chǎn)品一般貿(mào)易出口占行業(yè)出口比重(%) 25.5 30 4.5
技術 創(chuàng)新 電子信息百強企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度(%) 5.5 6.1 0.6
國內(nèi)信息技術發(fā)明專利授權數(shù)(萬件) 11.0 15.3 [6.9%]
服務 水平 固定寬帶家庭普及率(%) 40 70 30
移動寬帶用戶普及率(%) 57 85 28
行政村光纖通達率(%) 75 98 23
綠色 發(fā)展 單位電信業(yè)務總量綜合能耗比下降幅度(%) - 10 10
新建大型云計算數(shù)據(jù)中心能源使用效率(PUE) 1.5 <1.4 >0.1

注:1.[]內(nèi)數(shù)值為年均增速;

2.信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)進入世界500強企業(yè)數(shù)量指標,指中國大陸進入《財富》500強的企業(yè)數(shù)量。

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