2015年湖南省常住人口城鎮(zhèn)化率約50%，2020年將達(dá)到58%,新型城鎮(zhèn)化在釋放消費潛力的同時，也將通過城市基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大穩(wěn)定建材產(chǎn)品消費市場。

未來五年湖南省將實施大規(guī)模的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)全國性、區(qū)域性綜合交通樞紐城市和物流節(jié)點城市，構(gòu)建油氣電煤互為補(bǔ)充的能源保障網(wǎng)，構(gòu)建江河湖庫功能互補(bǔ)的水利設(shè)施網(wǎng)，構(gòu)建配套安全高效的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，實施城市地下管網(wǎng)改造工程，推廣“海綿城市”，加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、共建共享。

綜上分析，未來五年全省對傳統(tǒng)建材產(chǎn)品的需求仍會保持適中水平。結(jié)合歷年數(shù)據(jù)資料，采用多種方法綜合分析研究，預(yù)測2020年全省水泥需求量為1.1億噸，平板玻璃需求量為3500萬重量箱，加工玻璃需求量為1億平方米，建筑陶瓷需求量為5.5億平方米，衛(wèi)生陶瓷需求量為1400萬件，石材板材需求量為2800萬平方米。

三、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

貫徹和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，形成多點支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。改造提升水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)，積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用體系，全面提升節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和集約高效發(fā)展，打造資源節(jié)約、環(huán)境友好、具有較強(qiáng)市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的湖南省建材工業(yè)。

（二）發(fā)展原則

堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，利用市場倒逼機(jī)制壓減過剩產(chǎn)能，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用新的思路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，依托企業(yè)、高校、科研院所打造一批省級、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，通過全面創(chuàng)新培育新的增長動力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

堅持綠色發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用，提高資源能源利用效率，推動水泥行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，重視產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造和使用全過程的環(huán)境友好，構(gòu)建綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用體系。

堅持融合發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動建材產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)融合、無機(jī)非金屬材料等新興產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、建材制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合，通過融合創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，拓展發(fā)展空間，培育新的發(fā)展動力。

（三）發(fā)展目標(biāo)（2020年）

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

全省建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，建筑部品、特種陶瓷、技術(shù)玻璃、復(fù)合材料制品、非金屬礦精深加工等建材新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升。到2020年，建材工業(yè)銷售收入達(dá)到4300億元，年均增長率達(dá)到8.0%以上，其中，建材新興產(chǎn)業(yè)增長率達(dá)到12.0%以上。

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)量目標(biāo)

到2020年，全省水泥產(chǎn)量1.1億噸左右，比“十二五”末略有下降；建筑陶瓷產(chǎn)量達(dá)到2.5億平方米，年均增長率11.8%。